8月26日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定。据悉，新《土地管理法》将于2020年1月1日起施行。

这次会有哪些改变呢？有7点

1.破除了集体经营性建设用地进入市场的法律障碍；

2.改革了土地征收制度；

3.完善了农村宅基地制度；

4.为“多规合一”改革预留了法律空间；

5.将基本农田提升为永久基本农田；

6.合理划分中央和地方土地审批权；

7.土地督察制度正式入法。

新法亮点太多了，小司一一给大家解读。

一是首次对土地征收的公共利益进行明确界定。

确定只有因军事外交，政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁和保障性安居工程，以及成片开发建设等六种情况确需要征地的可以依法实施征收。缩小了土地征收的范围，防止随意、盲目占用农民的土地利益。

二是增加征地补偿，保障了被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障；完善土地征收程序，原来的批后公告改为了批前公告。

批前公告意思是政府在征地之前要和农民协商，跟农民签订协议后才能提出办理征地申请，办理征地的审批手续，使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。

还改变了过去以土地征收原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的做法，以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法。

另外，在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，从法律上为被征地农民构建了更加完善的保障体系。

最后，新《土地管理法》破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。农村集体建设用地入市是最大的亮点。

新法规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记，并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下，可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用，同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。

什么是农村集体建设用地？

主要是指用于非农生产的用地，分为三大类宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。

那么之前这些地如果要入市交易，比如卖给开发商盖房子，是要先经过征收变成国家所有，然后再入市交易，那么新的改革之后呢，这些农村集体建设用地如果要作为工业或者商业用地入市的话，就可以不经过地方政府征收，直接与单位或个人交易了。

大家都知道土地红利的重要性吧？

举个例子，同样拥有土地，我的地在农村，我只能靠这片地种庄稼，而你的地在城郊，可以自己盖楼房出租出去或者租给开发商搞开发，种地的收入肯定不如卖房子收租子。

“提振内需”的关键就是要让农民有钱、有更高的消费能力。让农民分享土地红利，就是一个让农民变有钱的好办法。

而且农村土地直接入市的方式，还可以给城市提供低成本住房，缓解大城市的房价上涨压力，让更多城市居民也享受到福利。

这次改变带来的影响，堪称“70年来前所未有”。为什么这么说呢？

1.首先，肯定是农民受益了，新政的好多方面都体现了这点。

①在征地环节，明确界定了土地征收的公共利益，这样有利于保护农民利益。

②在征地补偿方面，在原来的土地补偿费、安置补助费、地上附着物3项补偿的基础上，又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，征收补偿更全面，农民获得更多保障。