什么是行政命令

命令，意思是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。也有上级对下级有所指示、上级给下级的指示的意思。

什么是行政命令

行政命令是指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为（作为或不作为）的意思表示，行政命令是行政行为的一种形式，但不是唯一的形式。例如国务院就有权根据宪法和法律，来依法发布决定和命令。

法律依据：《中华人民共和国宪法》

第八十九条 国务院行使下列职权：根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令;全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。

第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作;召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。

行政命令的作用及其局限性

可以说作为行政权的一种表现形式，具有较强的科处义务特征的行政命令，对于行政主体及时、有效地处理不断增加的行政管理实务，应对瞬息万变的社会发展，具有及其重要的意义。但是，行政命令也有其局限性。行政命令一旦作出，便为行政相对方设定了一定的义务，无论该行政命令是否合法或适当，行政相对方往往都必须依行政命令而为一定的行为或不为一定的行为，否则将引起行政处罚或行政强制后果。

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